Périscolaire à Paris : après les contrôles, le test des équipes

À la veille de la rentrée, Paris publie une première photographie détaillée de son plan contre les violences dans le périscolaire. Elle fait apparaître une ligne de partage assez nette : les nouvelles règles de contrôle sont largement déclarées opérationnelles, mais les mesures qui exigent davantage d’adultes et des équipes plus stables restent en chantier.

La Ville classe désormais comme « faits » le quadruple contrôle avant recrutement, la mise en situation des candidats, la formation des nouveaux animateurs, le service municipal de contrôle des écoles ou encore les procédures de suspension et d’information des familles après un signalement. Les règles communes à tout le réseau ont donc avancé plus vite.

Les mesures encore en cours concernent surtout les moyens humains. Le renforcement des effectifs pendant le déjeuner et la sieste en maternelle, les remplaçants d’ASEM, la formation continue de tous les animateurs, le mentorat des nouveaux arrivants et la déprécarisation annoncée de 2 000 animateurs sont toujours « en cours ». Même statut pour les travaux dans les toilettes et autres espaces sensibles.

La Direction des affaires scolaires gère 616 écoles et 114 collèges. Elle compte, pour l’ensemble de ses missions, 11 000 titulaires ou contractuels auxquels s’ajoutent des vacataires, tandis que près de 100 000 enfants fréquentent les temps périscolaires. Modifier un fichier de contrôle ou une procédure de signalement peut se faire pour l’ensemble du réseau. Stabiliser l’encadrement suppose en revanche de recruter, former, remplacer et fidéliser des agents dans des centaines d’établissements.

Deux mesures illustrent cette difficulté. Paris recrute 34 éducateurs de jeunes enfants répartis entre ses dix circonscriptions scolaires, avec un secteur d’environ dix écoles maternelles par éducateur. En juillet, le Conseil de Paris a également créé la fonction de directeur du périscolaire de catégorie A dans chaque école. Le tableau du 31 août classe encore son déploiement parmi les mesures en cours.

La question des effectifs n’est pas nouvelle. En juillet, les travaux de la convention citoyenne avaient notamment fait ressortir la demande de davantage d’adultes. Le budget 2026 avait déjà prévu 50 postes permanents créés en transformant des vacations et 13 postes supplémentaires pour mieux contrôler les recrutements. Pour l’ensemble du plan présenté en avril sur la protection et les temps de l’enfant, la majorité municipale avançait aussi au moins 20 millions d’euros supplémentaires de fonctionnement et 10 millions d’euros d’investissement.

Le tableau publié à la rentrée ne permet cependant pas de savoir combien des 2 000 déprécarisations sont déjà effectives, ni dans combien d’écoles les renforts ou travaux annoncés sont réellement en place. C’est désormais la donnée qui manque pour juger la transformation du service.

Paris a resserré plusieurs procédures essentielles en quelques mois. La phase suivante est moins administrative : disposer chaque jour, dans 616 écoles, d’équipes suffisamment nombreuses, formées et stables. À cette rentrée, le test n’est plus seulement dans le tableau de bord : il est dans les écoles, chaque jour.