TCL : 262 communes, plusieurs forces pour sécuriser le réseau

SYTRAL Mobilités a voté le 30 septembre son plan de sécurité 2026-2032. La constitution de sa nouvelle Brigade de sécurité des transports doit commencer au premier trimestre 2027, avec 120 agents visés fin 2028 puis 200 d’ici 2032. Un bouton SOS doit également être ajouté à l’application TCL. Ces effectifs avaient déjà été annoncés fin août. Le vote apporte surtout une première réponse à une difficulté plus large : comment sécuriser un réseau désormais étendu à 262 communes sans disposer d’une seule force placée sous une même autorité.

En 2024, le réseau TCL historique desservait 72 communes, dont les 58 de la Métropole de Lyon. Depuis le 1er septembre 2025, sa fusion avec Cars du Rhône et Libellule a créé un réseau unique de 262 communes et près de deux millions d’habitants. Tarification, marque et titres de transport ont été unifiés. Les compétences de sécurité, elles, restent réparties entre SYTRAL, les exploitants, la police nationale, la gendarmerie, les communes et leurs polices municipales.

La brigade votée mercredi sera un service interne de sécurité de SYTRAL Mobilités, appelé à patrouiller dans les métros, tramways, bus, navettes fluviales, sur les quais et dans les correspondances. Hors du périmètre métropolitain, SYTRAL annonce aussi un recours renforcé à des sociétés privées de sécurité. Sur un même réseau, les intervenants conserveront donc des statuts et des pouvoirs différents selon les territoires.

Elle ne part pas d’une feuille blanche. SYTRAL consacre déjà plus de 29 millions d’euros par an à la sûreté, avec 250 agents de contrôle et d’intervention, 126 agents de sécurité privée, 150 à 200 médiateurs, 12 500 caméras et un PC Sécurité ouvert en permanence. L’autorité de transport recense aussi près de 1 000 opérations communes chaque année entre TCL, forces de l’ordre et polices municipales. La brigade doit donc augmenter la présence et la capacité d’intervention d’un dispositif déjà dense, plutôt que créer une sécurité des transports qui n’existait pas.

Les polices municipales illustrent la difficulté. Elles restent attachées aux communes. Le Code de la sécurité intérieure permet à des communes contiguës desservies par un réseau de transport de conclure une convention locale de sûreté pour faire intervenir leurs policiers sur les secteurs concernés. Cette convention doit notamment préciser combien d’agents participent, leurs périmètres et les modalités des opérations. SYTRAL prévoit de son côté de proposer aux communes une convention partenariale pour renforcer leur présence sur TCL. Un réseau unique n’efface donc pas les frontières administratives : il oblige à organiser leur franchissement.

Le bouton SOS doit permettre aux victimes ou témoins de transmettre directement une alerte au PC Sécurité depuis l’application TCL, qui pourra solliciter une équipe proche. À partir de janvier 2027, policiers nationaux, gendarmes et policiers municipaux ayant leur résidence administrative sur le territoire de SYTRAL disposeront aussi d’une carte de libre circulation sur toutes les zones, pour une perte de recettes estimée à 840 000 euros par an.

Le coût complet de la nouvelle brigade, lui, n’est pas encore connu. Lors du conseil d’administration, Véronique Sarselli a indiqué que le budget devait encore être précisé, notamment après le cadrage du recours aux réservistes. Les objectifs d’effectifs figuraient déjà dans l’annonce de la brigade faite fin août. Le premier trimestre 2027 fournira désormais un test beaucoup plus tangible : les premiers agents devront entrer en formation et cette nouvelle architecture commencer à se traduire dans les bus, les stations et les correspondances.