À Mantes-la-Ville, la Halle Sulzer n’est plus seulement cette grande carcasse industrielle que l’on repère depuis le train. Le chantier lancé en 2024 doit en faire le cœur du futur quartier Mantes Université, avec un pôle d’enseignement supérieur de 10 700 m² prévu pour 2027. L’IUT de Mantes-en-Yvelines, l’Institut des sciences et techniques des Yvelines et le CFA Mécavenir doivent y être regroupés, pour près de 1 500 étudiants.
C’est l’opération qui résume le mieux le rapport d’activité 2024 de l’Epamsa, l’établissement public d’aménagement du Mantois Seine Aval. Le document ne raconte pas seulement une suite d’opérations urbaines. Il montre un territoire qui essaie de transformer ses friches, ses gares, ses berges et ses zones d’activité en morceaux de ville réellement utilisables.
À Mantes Université, le sujet dépasse donc la reconversion d’un bâtiment spectaculaire. Le quartier est à cheval sur Buchelay, Mantes-la-Jolie et Mantes-la-Ville, autour d’une gare appelée à devenir plus centrale avec l’arrivée complète du RER E jusqu’à Mantes-la-Jolie en 2027. L’Epamsa parle de végétaliser, d’apaiser les circulations, de revoir les stationnements et de mieux relier le nord et le sud de la gare. La concertation publique lancée en 2025 et clôturée début 2026 rappelle que le vrai test sera là : pas dans la beauté du plan, mais dans la façon dont les habitants traverseront, stationneront, étudieront, habiteront et feront leurs courses dans ce secteur.
Même logique à Carrières-sous-Poissy. L’ouverture des six premiers hectares du parc Nelson Mandela en juillet 2024 donne un signal très concret : l’aménagement ne se limite pas aux logements. Le parc ajoute des cheminements, des aires de jeux, des espaces de pique-nique, du fitness, des arbres et une liaison plus lisible vers la Seine. À côté, le futur pavillon Simone Veil doit accueillir marché, animations, événements et restauration. Là encore, l’enjeu est simple : fabriquer un centre de ville, pas seulement remplir une zone d’aménagement.
La question économique reste décisive. Sur le territoire de Grand Paris Seine & Oise, les données de l’Insee montrent un écart net entre les emplois présents dans la zone et les actifs occupés qui y résident. Autrement dit, beaucoup d’habitants travaillent encore ailleurs. Les zones d’activité que suit l’Epamsa, de Mantes Innovaparc à l’Écopôle Seine Aval, ne sont donc pas une annexe technique du rapport. À l’Écopôle, l’installation prévue de la Blanchisserie inter-hospitalière doit créer 140 emplois, avec une ambition beaucoup plus large pour le quartier d’activités à terme.
Ce que le rapport dit en creux, c’est que la Seine Aval cherche à éviter deux impasses. La première serait de construire du logement sans assez d’emplois, de services ni de transports. La seconde serait de promettre une réindustrialisation sans qualité urbaine, comme si les zones d’activité pouvaient rester séparées de la vie quotidienne. Les projets les plus intéressants sont précisément ceux qui tentent de nouer les deux : logements près des gares, friches réutilisées, espaces publics plantés, passerelles pour piétons et cyclistes, nouveaux équipements de quartier.
La passerelle Poissy-Carrières-sous-Poissy illustre bien cette bascule. Elle n’a pas l’éclat d’une grande infrastructure ferroviaire, mais elle peut changer des trajets ordinaires : relier deux rives, sécuriser les déplacements actifs, mieux connecter la gare de Poissy aux nouveaux quartiers des bords de Seine. Dans une vallée où le fleuve est à la fois paysage, coupure et promesse, ce type de liaison compte.
Rien de tout cela ne garantit encore la réussite. Un rapport d’activité reste un document d’institution, avec ses angles flatteurs et ses mots bien tenus. Les vraies questions viendront ensuite : prix des logements, qualité des commerces, entretien des espaces publics, délais de chantier, place réelle laissée aux habitants dans les choix. Mais le rapport 2024 a le mérite de montrer où se joue désormais l’avenir de cette partie des Yvelines. Moins dans les grandes formules sur l’attractivité que dans une série de coutures très concrètes, entre une halle, une gare, un parc, une passerelle et quelques hectares de friches qui changent de fonction.