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PAM 95 : qui assurera les trajets vers les Esat après le 31 décembre ?

Le PAM francilien exclut les trajets vers les Esat. Dans le Val-d’Oise, les déplacements maintenus jusqu’à fin 2026 doivent trouver une autre organisation.

Minibus adapté sur une route du Vexin

Selon Le Parisien, un minibus relie chaque matin Frouville à l’Esat L’Avenir de Persan, où une jeune femme travaille dans la manutention. Sa famille a appris que le PAM n’assurerait plus ce trajet après le 31 décembre 2026. Le journal estime que plusieurs centaines d’usagers du Val-d’Oise sont dans la même situation.

L’échéance découle de la régionalisation du service. Depuis le 1er septembre 2025, le PAM 95 a rejoint le PAM francilien, dernier réseau départemental à basculer dans le dispositif commun. Les comptes et les trajets réguliers des anciens usagers ont été transférés. Mais les règles sont désormais identiques dans toute l’Île-de-France, et elles excluent explicitement les courses à destination des Esat.

Le service apporte ce qu’un trajet ordinaire ne garantit pas : une prise en charge à l’adresse demandée, un véhicule adapté et, lorsque c’est possible, une tournée regroupant plusieurs voyageurs. Pour l’usager, une course coûte de 2 à 14 euros selon la distance. Le reste est financé par Île-de-France Mobilités, la Région et les départements.

Pourquoi sortir les Esat de ce service ? Parce qu’ils appartiennent au secteur médico-social, dont les budgets peuvent déjà comprendre le transport collectif des travailleurs handicapés lorsque leur autonomie, l’éloignement ou la mauvaise desserte l’exigent. Selon la situation, le trajet peut reposer sur les transports en commun, une navette organisée par l’établissement, une participation de l’Esat aux frais ou, sous conditions, la prestation de compensation du handicap pour certains surcoûts.

Ces réponses ne rendent pas le même service. Le PAM organise un trajet adapté à une personne et à son adresse. Une navette d’Esat doit réunir assez de voyageurs sur un circuit compatible avec leurs domiciles et leurs horaires. Une étude publiée en 2013 par l’Institut Paris Region montrait déjà combien l’efficacité de ces tournées dépend de la localisation des établissements et des lieux de résidence. Dans le Val-d’Oise, entre agglomérations denses, communes périurbaines et villages du Vexin, une tournée collective doit composer avec des domiciles et des horaires dispersés.

La régionalisation a uniformisé le PAM : mêmes conditions, mêmes tarifs et même centre de réservation dans les huit départements. Pour les trajets désormais exclus, les familles et les établissements doivent cependant trouver une autre organisation. Les informations publiques d’Île-de-France Mobilités et du Département ne détaillent pas, à ce stade, les Esat concernés, les circuits envisagés ni leur financement.

Le nombre exact d’usagers touchés reste à confirmer officiellement. Pour ceux qui sont concernés, un trajet de remplacement devra être prêt le 1er janvier 2027 entre le domicile et l’atelier, y compris sur la petite route qui relie Frouville à Persan.

Sources consultées
  1. Île-de-France MobilitésNos réponses à vos questions sur Pam francilien
  2. Île-de-France MobilitésWebinaire organismes publics, intégration du Pam 95
  3. LégifranceCode de l’action sociale et des familles, article R. 344-10
  4. Institut Paris RegionLes usages et les usagers des services PAM
  5. Le Parisien« Un taxi, c’est 2 000 euros par mois » : des centaines de personnes handicapées bientôt privées de transport par IDFM