Manifestations à Paris : République–Nation autorisé, Concorde interdit

Samedi 7 novembre, 46 000 personnes ont manifesté à Paris selon la police, 75 000 selon les organisateurs. Le cortège a traversé le boulevard Voltaire, de République à Nation. Au même moment, place de la Concorde, une trentaine de personnes assises au sol, réunies à l’appel de Gilets jaunes, étaient encerclées par les CRS, puis verbalisées à hauteur de 135 euros chacune.

Les deux rassemblements avaient pourtant été déclarés auprès de la préfecture de police. Le parcours du premier n’a pas été interdit ; le second s’est vu refuser son emplacement, avec invitation à rejoindre le cortège principal. Cette différence montre comment les autorités choisissent les lieux où peuvent se tenir les manifestations dans une capitale traversée par quatre semaines de mobilisation.

Un parcours central rouvert après deux samedis de restrictions

Le 31 octobre encore, le préfet de police avait interdit aux syndicats de défiler entre Bastille et Nation. À la place, il leur imposait les boulevards des Maréchaux, entre les portes de Bagnolet et de Charenton, loin des grandes places centrales.

Les syndicats avaient contesté cette décision et obtenu sa suspension devant le tribunal administratif. Mais, saisi par le ministère de l’Intérieur, le Conseil d’État avait finalement donné raison au préfet. Les juges retenaient les violences des 17 et 24 octobre, les risques de pillages dans les quartiers commerçants et les moyens policiers nécessaires pour sécuriser le parcours.

Quatre jours plus tard, la situation évoluait. La préfecture indiquait tenir compte des décisions de justice administrative et des instructions du ministre de l’Intérieur. Pour la grève du 5 novembre, elle interdisait toujours le trajet Bastille–Concorde réclamé par l’intersyndicale, mais proposait cette fois République–Nation. Le tribunal administratif validait ce compromis, jugeant l’itinéraire de remplacement proportionné aux risques invoqués.

Le 7 novembre, les organisateurs ont directement déclaré ce même parcours, que la préfecture n’a pas interdit.

Ce retour dans Paris intra-muros ne signifie pas que les risques avaient disparu. République–Nation avait déjà été le théâtre de graves incidents le 17 octobre. Après deux samedis de restrictions, la préfecture acceptait cependant de nouveau un grand cortège sur un axe central.

À Concorde, la préfecture refuse le lieu, pas la manifestation

Des collectifs de Gilets jaunes souhaitaient, eux, se rassembler de 14 heures à 19 heures place de la Concorde, à proximité des Champs-Élysées, de l’Assemblée nationale et de plusieurs sites institutionnels. Cinq rassemblements ou itinéraires déclarés par ces collectifs avaient été interdits pour le 7 novembre, dont celui de Concorde.

L’arrêté préfectoral du 6 novembre, numéro 2026-01552, détaille les raisons du refus : violences constatées lors des précédentes mobilisations, risques de dégradations, forte fréquentation touristique et protection des institutions.

Mais le document contient une précision essentielle. Il n’interdit pas aux déclarants de manifester ce samedi. Il leur propose explicitement de rejoindre l’itinéraire République–Nation, comme le cortège syndical.

La liberté de manifester est donc maintenue, mais pas celle de choisir Concorde comme lieu de rassemblement. Or ce choix n’est pas anodin : protester devant les institutions nationales n’a pas la même portée symbolique que défiler sur le boulevard Voltaire.

En droit français, une manifestation relève d’une déclaration préalable, pas d’une autorisation discrétionnaire. Le préfet peut l’interdire pour prévenir des troubles à l’ordre public, mais la mesure doit être nécessaire, adaptée et proportionnée. Le Conseil d’État l’a rappelé dans sa décision du 31 octobre, qui concernait le parcours de cette précédente journée : l’interdiction constitue un dernier recours.

Deux dispersions, deux réalités

Le dispositif national du 7 novembre était pourtant resté considérable : 70 000 policiers et gendarmes mobilisés sur le territoire, selon le ministère de l’Intérieur. Ce chiffre ne correspond pas aux seuls effectifs déployés à Paris.

Sur le boulevard Voltaire, le défilé principal s’est déroulé dans le calme. Des tensions sont apparues à son arrivée place de la Nation, où la préfecture a signalé des affrontements impliquant un groupe d’environ 200 personnes. Des journalistes du Monde ont également constaté des tirs de grenades pendant la dispersion.

À Concorde, aucun affrontement comparable. Les manifestants assis ont quitté les lieux sans résistance, après avoir été contrôlés et verbalisés. L’interdiction a été appliquée, même sans violences sur place. Ce calme ne permet toutefois pas d’établir ce qui se serait produit si le rassemblement avait été autorisé.

Le 7 novembre laisse ainsi deux images parisiennes bien différentes. Sur le boulevard Voltaire, des milliers de manifestants ont retrouvé un parcours central qui leur était refusé les samedis précédents. Place de la Concorde, une trentaine de personnes venues protester pacifiquement ont dû partir, chacune avec une amende de 135 euros.