À Onnaing, une ligne invisible traverse les futurs terrains du PAVE 2 : 100 mètres depuis l’axe de l’A2. Dans cette bande, la règle nationale limite normalement les constructions le long des autoroutes, hors espaces déjà urbanisés. Pour un parc d’activités, quelques dizaines de mètres peuvent changer l’implantation d’un bâtiment, la façade visible depuis la route, les accès ou les protections paysagères.
Valenciennes Métropole a donc ouvert, du 26 mai au 26 juin 2026, une concertation préalable sur la mise en compatibilité de son Plan local d’urbanisme intercommunal. L’objet est précis : adapter les règles applicables à la phase 2 du PAVE 2, le parc d’activités de la Vallée de l’Escaut, à Onnaing.
La procédure porte sur la règle dite “loi Barnier”. Elle interdit en principe de construire dans une bande de 100 mètres de part et d’autre des autoroutes, sauf si le document d’urbanisme fixe d’autres règles après avoir justifié la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de l’architecture, de l’urbanisme et du paysage.
C’est ce verrou que l’agglomération veut traiter pour certains lots de la phase 2. Le site concerné représente 74 hectares, dont 54 hectares supplémentaires annoncés à la mise sur le marché. La première phase du parc avait déjà été viabilisée sur 39 hectares.
Le sujet n’est donc pas de savoir si le Valenciennois veut encore du foncier économique. Autour d’Onnaing, Toyota, l’A2 et les zones d’activité dessinent déjà une grande partie du paysage économique. La vraie question est plus concrète : comment utiliser les terrains les plus proches de l’autoroute sans effacer ce que la règle des 100 mètres est censée protéger ?
Pour les habitants, le dossier à regarder n’est donc pas seulement juridique. Il touche aux lots concernés, aux accès, au traitement des façades, aux nuisances et aux protections paysagères. Le dossier est consultable en ligne, au siège de Valenciennes Métropole et en mairie d’Onnaing. Les observations peuvent être déposées sur registre, envoyées par courrier ou adressées par mail au service planification de l’agglomération. Une enquête publique doit suivre plus tard.
La concertation ne décide pas seule de l’avenir du PAVE 2. Elle fixe pourtant un point très lisible : jusqu’où le parc d’activités pourra s’approcher de l’A2, et à quelles conditions. À Onnaing, cette fois, l’urbanisme se comprend presque mieux avec un mètre ruban qu’avec un sigle.