À Toulouse, le futur incinérateur devra brûler moins et chauffer plus

DECOSET lance un marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour suivre et contrôler la construction de la future usine de valorisation énergétique de Toulouse. Derrière ce marché technique, c’est une machine publique essentielle qui passe à l’étape du chantier: remplacer l’incinérateur de Lafourguette, en activité depuis 1969, sans interrompre le traitement des déchets.

La nouvelle usine sera construite sur le site actuel, près du Mirail, par EVONEO, société associant SUEZ et la Banque des Territoires, dans le cadre d’une concession de vingt ans confiée par DECOSET pour les deux unités de Toulouse et de Bessières. Le contrat global porte sur 1,4 milliard d’euros. Pour la seule future UVE toulousaine, l’investissement annoncé est d’environ 354 millions d’euros. La procédure n’est pas terminée: la consultation publique sur l’autorisation environnementale et le permis de construire est ouverte jusqu’au 15 juillet 2026, et les habitants peuvent encore déposer une contribution sur le registre dématérialisé.

Le projet tient en une équation serrée. L’usine actuelle est autorisée à incinérer 330 000 tonnes par an et traite aujourd’hui environ 285 000 tonnes. La nouvelle serait limitée à 240 000 tonnes par an, dont 6 000 tonnes de déchets d’activités de soins à risques infectieux. Elle passerait de quatre lignes de traitement à deux, mais promet de produire davantage d’énergie: 332 GWh de chaleur par an contre 265 aujourd’hui, et 109 GWh d’électricité contre 24.

Autrement dit, Toulouse veut brûler moins de déchets tout en tirant plus d’énergie de ce qui restera dans les poubelles. Les réseaux de chaleur urbains, la fourniture de vapeur au CHU et l’injection d’électricité sur le réseau font de l’usine un équipement de déchets, mais aussi un maillon du système énergétique local.

Elle n’est crédible que si le territoire réduit vraiment ses déchets résiduels. La MRAe salue la baisse de capacité demandée, mais rappelle que cette trajectoire repose sur la réussite de la prévention et du tri. Si les volumes ne baissent pas assez, les incinérateurs devront absorber l’écart au moment où les capacités d’enfouissement doivent reculer.

Le choix du site concentre l’autre tension. DECOSET a étudié 21 implantations alternatives avant de maintenir l’usine à Lafourguette, ce qui permet de garder le service en fonctionnement pendant les travaux. Mais le site est pris dans un tissu urbain dense: l’ARS relève des premières habitations à 20 mètres de l’enceinte et quatre établissements scolaires à moins de 300 mètres. Son avis est favorable, tout en faisant des sols pollués autour de l’ancien stockage de mâchefers le principal point sanitaire à surveiller.

Le contrôle du chantier n’est donc pas un détail de procédure. La nouvelle usine doit être construite pendant que l’ancienne continue de fonctionner, avec la déconstruction de la déchèterie de Monlong, le déplacement du traitement des mâchefers vers Muret, des accès chantier rue Paul-Rocaché et une future liaison électrique souterraine vers le poste de Lafourguette. La MRAe demande aussi de compléter l’étude d’impact sur les démolitions, les terres polluées, les eaux pluviales, le bruit nocturne et les émissions de gaz à effet de serre.

Le calendrier prévoit des travaux préparatoires en 2026, la construction de 2027 à 2030, puis des essais jusqu’à la réception attendue fin 2031. À Toulouse, la modernisation des déchets va donc se jouer pendant plusieurs années au même endroit: entre la route de Seysses, la rue Paul-Rocaché et le chemin de Perpignan.