Apprentissage : en Haute-Garonne, la coupe qui vise l’amortisseur des CFA

Le Medef Haute-Garonne alerte sur une chute de 88 % des crédits publics destinés aux CFA. Le chiffre frappe fort. Il ne désigne pas tout le financement de l’apprentissage, mais une enveloppe plus précise : le fonds versé aux Régions pour soutenir le fonctionnement et l’investissement des centres de formation d’apprentis.

Rapporté aux ordres de grandeur antérieurs du fonds, le recul est massif : environ 88 millions d’euros pour le fonctionnement des CFA et 180 millions pour l’investissement, contre 33 millions au total dans l’arrêté du 28 mai. L’arrêté du 1er avril 2026 les avait d’abord ramenés à 134 millions. C’est sur ce périmètre que l’ordre de grandeur de 88 % devient compréhensible.

Pour l’Occitanie, la dernière baisse se lit dans les annexes des arrêtés. La région devait recevoir, début avril, 3,01 millions d’euros pour le fonctionnement et 4,61 millions pour l’investissement. Depuis l’arrêté du 28 mai, ces montants tombent à 752 415 euros et 1,12 million d’euros. En moins de deux mois, l’enveloppe régionale passe donc de 7,6 millions à moins de 1,9 million.

En Haute-Garonne, cette mécanique budgétaire touche un réseau de formation très concret. Le Carif-Oref Occitanie recensait, fin 2023, des effectifs d’apprentis répartis dans 730 formations et 197 sites dans le département. L’alerte portée par Thomas Fantini a aussi une couleur locale : le nouveau président du Medef 31 préside la Cité des formations et des apprentissages Toulouse-Blagnac, qui revendique 1 300 entreprises partenaires et plus de 23 000 diplômés formés dans le tissu régional.

Depuis la réforme de 2018, les contrats d’apprentissage sont financés principalement au coût-contrat, via les opérateurs de compétences et les branches professionnelles, sous la régulation de France compétences. Cette partie-là ne disparaît pas avec l’arrêté du 28 mai. Les apprentis ne se retrouvent pas soudain sans financement de formation.

La baisse touche plutôt une marge territoriale. En Occitanie, le dispositif régional 2026 cible les formations existantes en déficit financier lorsque les niveaux de prise en charge ne suffisent pas, avec une attention aux niveaux bac et infra, aux zones rurales, aux quartiers prioritaires, aux petits effectifs, et à certains secteurs comme le sanitaire et social, l’agriculture, l’industrie, le BTP, les métiers de bouche ou l’artisanat d’art.

C’est souvent cette marge qui fait tenir les formations moins confortables pour un modèle national : un petit groupe, un plateau technique cher, une filière utile mais difficile à remplir, une implantation qui évite de tout concentrer dans les grands pôles urbains. La Haute-Garonne a Toulouse, ses grandes écoles, son aéronautique et son économie qualifiée. Elle a aussi besoin de cuisiniers, de vendeurs, de techniciens, d’ouvriers du bâtiment, de soignants, de métiers qui s’apprennent avec des gestes, du matériel et des entreprises prêtes à transmettre.

La baisse dénoncée par le Medef ne suffit pas à annoncer une casse immédiate de l’apprentissage. Le système reste massif : France compétences prévoit encore 7,3 milliards d’euros pour l’apprentissage en 2026 et révise les niveaux de prise en charge pour les rapprocher des coûts observés. La logique budgétaire n’est pas imaginaire : un système aussi coûteux est désormais repris en main.

Mais le risque local est plus discret qu’un effondrement. Moins de fonds régionaux, c’est moins de souplesse pour corriger les angles morts du coût-contrat. En Haute-Garonne, la question se déplacera donc vite des grands pourcentages vers des choix très concrets : quelles formations garder ouvertes, quels équipements renouveler, quels petits effectifs soutenir, et quels apprentis pourront encore trouver leur place près de chez eux, dans un CFA, un atelier ou une entreprise du département.